于谨旧曾担任宇文泰的夏州长史，又带兵平定稽胡叛乱，怡峰也曾经以夏州刺史参与平定刘平伏。这两人也都算是熟悉北境边务，故而被召来商讨此事。

但见宇文泰仅仅只是召见了这两人，并没有集思广议的讨论这个问题，李泰也能猜到宇文泰当下的心情应该是颇为纠结的。

一方面西魏还没有完全走出邙山之战的阴影、国力仍然亏损巨大，另一方面关中核心区域仍需继续深入的进行消化，并没有太大的力量可以放使边疆。

陕北地境初看只是稽胡猖獗的问题，可如果放大整体来看待，那就需要承受东朝晋阳霸府和北方柔然的双重压力。究竟需要进行多大的投入才能防备周全，宇文泰心里也在打鼓，所以不敢放开讨论。

李泰坐下之后，并没有急着发言，而是倾听这三人各自所持的论调。

怡峰的主张是，加强对毕竟亲善朝廷的胡部羁縻力度，将那些胡部酋长任命为左州官长。所谓的左州，就是区别于正式州郡结构的羁縻州，划定一片区域为此胡部世代领地，名义上要受朝廷节制，实际则各行其事。

之前刘平伏所担任的东夏州刺史，就属于左州州官。虽然其人举兵叛乱，但这毕竟只是一个特例。大多数时候，那些胡酋们还是比较乐意接受朝廷官爵的。

在国力本身不足的情况下，这样的羁縻政策也算是成本低也颇有效果的方法。

于谨的主张则更进一步，除了增加一定军事投入之外，还提出可以联合漠北一些新进崛起的胡部势力，诸如铁勒、突厥等已经渐渐不再臣服柔然的部族，但也只是一个大区域的防守同盟，以西魏的国力水平还是做不到远交近攻。

这两种思路也并不新鲜，归根到底还是配合宇文泰关中本位的思路，只是将已经存在的问题延后处理，争取一个自我发展的时间。

宇文泰在听完两人论述之后，又沉吟了好一会儿，他心里也是基本默认了这两种主张，视线一转看了一眼坐在席中一直没有发言的李泰，便又随口问道：“伯山于此有什么见解，放胆说来。”

“臣确有愚计在持，请主上并两位开府斧正。”

李泰闻言后便站起身来说道：“前者不入北州，只道荒芜。但真正入境行走一遭后，才发现北州地理并非一无所取，水草丰美、宜于耕牧者不乏。若能于彼乡设军设屯，不费国库物料即可联防乡里。”

听到这里，帐内三人脸上都露出一丝浅笑，虽然没有明说，但却显然觉得李泰想得太简单了。

现在朝廷面对的问题是兵少物缺，没有太多的人力可以投入陕北，而且讲到耕垦条件，陕北又比关中差得多。就算霸府组织人力前往开垦，多少人又愿意前往？

李泰的想法当然不止于此，继续又说道：“关中沃土诚可留恋，但北州也同样有物诱人。臣请问，台府盐政督治如何？若将盐政、屯事并于一体，当中必然大有可为！”