尼乔布王子之子尼贾达卡其实就在神盾局的特殊人士名单上，不仅是因为他有一位“严重影响美国社会安全”的黑豹党老爹，更是因为他在这之后成为了一位手段极其残忍的雇佣兵——其他黑豹党领袖不是遭遇到监控就是“背后中八枪自杀”，只有尼乔布王子是死在了自己亲人手里，只因为特查卡国王认为他的思想太过激进。也不知道现在的特查卡国王在美国黑人贫民窟里走一圈会怎么想，但特查卡当时认为流血革命是不对的。正因如此，萨洛蒙从不将他视作一位真正的合作伙伴。

不朽之城在非洲与那些当地军阀对抗过，深知那些军阀的手段与中东绿教恐怖组织没有太大区别，尼乔布王子之子尼贾达卡就是其中一员，他每杀死一个人就要在身上留下一道伤疤。这样的人如果进入美国国境就会遭受到神盾局的严密监控。只不过要偷渡美国实在是太容易了，有点手段的蛇头都能做到，因此尼贾达卡从未在美国境内被逮捕，而美国的境外情报部门和军队不是忙着吸毒就是忙着贩毒，要不然就是忙着完成国内财阀下达的任务，没有时间搭理这么一位小小的雇佣兵。

尼贾达卡肯定不会想到与自己对接的人是曾经的神盾局特工。

自打接手了部分神盾局的情报网络之后，不朽之城对尼贾达卡的接触就开始了，也就是说其实现在的不朽之城才是尼贾达卡的金主，而尼贾达卡也曾在不朽之城的非洲殖民地（表面上叫做公司）杀戮各路土着军阀。这是维多利亚·汉德的主意，她认为既然要给雇佣兵尼贾达卡金钱那么不如让这个臭名昭着的雇佣兵干点活——直到萨洛蒙告诉她尼贾达卡的重要性之后，尼贾达卡才转入了后方，和那些钻石集团、银行和石油财阀资助的反政府（不朽之城控制的政府）武装作战。一般来说他才是反政府武装，为千百个非洲大陆上拥兵自重的军阀工作，毕竟在非洲这片大陆上武装政变不需要太多成本、也不需要太多武力。得益于非洲大区优秀的匹配机制，政府首脑也都是没有什么骨气的代理人，或许只需要占领一个广播站就能宣布政变成功，因此对于尼贾达卡来说成为政府军反而是一个相当新奇的体验。

不管如何，尼贾达卡现在对于那些不朽之城殖民地的人来说是不折不扣的英雄。

现在那里有学校，有居民房，有工厂，有大规模农庄，过去不曾拥有的东西都在尼贾达卡的枪口下获得了。哪怕尼贾达卡没有意识到现在的情况，他也能够察觉不朽之城和过去雇佣他的资本家有着天壤之别，他完全没想过战争居然也能带来繁荣与和平。要是他回头找找自己老爹尼乔布王子的遗物，肯定会在其中一本书上找到这么一句话——政权来自于枪管（枪杆子里出政权）。这就是被特查卡国王否定的那条路，现在的黑豹党可没有过去的骨气了，就算是肩上扛着步枪也不敢扣动扳机，胆量还不如贫民窟的里黑人黑帮。

“尼贾达卡！”一个套着针织衫，穿着磨损带到近乎发白的迷彩长裤和沾满泥土的军靴的中年男性白人举着双手走进了政府军暂时栖息的洞穴。知道这个中年男性白人走到首领面前，顶着他背部的突击步枪这才放了下来。这支政府军不仅装备着与美国陆军相同的武器，并且构成的成分相当复杂。有来自南美洲的反政府军军官，有黑人雇佣兵，有白人特工。如果科尔森特工在这里，他一定能够认出领头的那位拉美裔女性就是他的老熟人卡米拉，不朽之城把她从秘鲁政府的枪口下把她救了出现，她现在归属于索菲亚的部门。

对外来说，卡米拉已经死了，但被扔进乱葬岗的这是一个小混混。

“尼贾达卡现在执行任务。”卡米拉的视线从电视机屏幕转移到了特工身上，“上面有什么命令？”

“我不能说，亲爱的卡米拉。”特工笑了笑，“你知道大老板们的行事风格。”

“索菲亚可是向我承诺过，这片地区的所有命令都不会瞒着我。”卡米拉拿出绑在大腿枪套里的手枪，枪口对准了特工的脑袋。洞穴里的气氛一下子变得紧张了起来，原本无所事事抽烟聊天的士兵一下子把手放到了武器上。卡米拉在带领这支队伍的时间里凭借优秀的战术素养赢得了士兵们的信任。“我遵守了诺言，带领了政府军作战。现在是不朽之城遵守诺言的时候了。”

“这并不是给你的命令，卡米拉，我不能透露。这是给尼贾达卡一个人的任务，在见到尼贾达卡之前我没法想起那道命令，在给出命令之后我就会遗忘。”特工脸色的微笑消失了，“别忘记了大老板们隐藏秘密的能力，他们如果不想让你知道，你一个字母都别想看到。再想想大老板把你和你的同伴捞出来花了多少钱，只要我死在这里，为了抹除这个昂贵的代价，一枚导弹就会从军舰出发然后降落在你身边几厘米。就算没有导弹，失去了不朽之城你们连子弹和粮食都没有，很快就会死在这片树林里。你应该学到一个教训，那就是不要违抗不朽之城的命令。”

卡米拉紧盯着特工的脸。过了好一会，她才说道，“我会打电话给尼贾达卡让他回来。”

“谢谢，卡米拉。”特工的脸上重新绽放出笑容，“我就知道你不会让不朽之城失望。”

“闭嘴，现在滚到一边去，别打扰我看唐顿庄园。”

“我可以留下了一起看吗？我因为出差错过了好多剧情。”

“命令已传达，尼贾达卡正在动身返回美国。”

这是维多利亚·汉德在一天之后提交的报告上的一段文字。与尼贾达卡一同出发前往美国的还有一整个集装箱的军火，几位负责监视和帮助尼贾达卡的特工。萨洛蒙要求尼贾达卡通过吸收黑豹党中的激进派在美国拉起一支队伍，然后将这支进行过短暂军事训练的队伍带去瓦坎达，通过这些人来发动一场政变。如果特查拉赢了，那么瓦坎达与不朽之城的合作继续，然后通过火星铸造厂生产的战争机器吞并瓦坎达，如果尼贾达卡赢了，那么不朽之城就能吞并瓦坎达，彻底将瓦坎达的技术转化为生产力。

“赢家通吃。”萨洛蒙移动自己的棋子，“我永远是赢家。”