而限制海汉军扩招兵员的原因，主要还是受军费预算拖累。海汉所奉行的精兵路线，更讲求部队的实际战斗力而非编制规模，无论是军人待遇还是武器装备，投入都要比同时代的军队大得多。

按照这样的高标准，即便是以海汉的富庶程度，也难以支撑起过于庞大的军队规模。因而过往的军队扩编，往往只是以部分地区的驻军编制升级为主，极少会在每年两次征兵活动中进行大范围的扩招。

不过今年的秋季征兵活动，似乎有了一些新的变化。

文章中明确指出，今年在各地进行的征兵活动将放宽最终入选人数的限制，并将在新兵训练结束后，视各地驻军实际情况，由国防部给予新的部队编制。

简而言之，这就是要进行扩军了，只是说法比较婉转而已。以岳仕宗的学问见识，当然不难从中看出海汉的真实意图。

不过这扩军的规模会有多大，从这篇文章中却难以窥见端倪。岳仕宗对往年的征兵数据所知极少，也无从作出推断。

岳仕宗接着往下看，文中竟然还明确指出了今年要增加征兵规模的地区，与大明接壤的北方大区、东海大区、两广大区，赫然都在其中。

还有位于遥远海外的吕宋大区、星岛大区、北美大区，也都是榜上有名。这么算下来，就已经占到海汉目前实控地区的八成以上了，仅有海南、台湾、福建，以及一些位于别国境内的海外飞地，没有被列入这一名单当中。

对于没被列入的地区，岳仕宗很快就想明白了其中原由。海南是海汉起家之地，又有三亚这个旧都，地位十分特殊，征兵规模是根据当地驻军的需求单独制定，并不受此影响。

台湾岛上的人口规模，甚至比不了海峡对面的漳泉福三州中任意一地，总共这么点人口，能提供的兵源本就不多，设不设限差别不大。

至于福建，控制征兵规模显然是对许家的一种钳制，这也早就是执委会与许家之间达成的一种默契了。

而那些位于周边其他国家境内的海外飞地，大概也是为了避免影响国际关系，才会有意对征兵这种敏感活动加以限制。不然在人家家门口公开大举征兵，那恐怕很难不产生误会。