不管这么说是否有依据，很显然立志城的高层是赞成他这一说法的，亲虾夷人，而对能接触到的和族商人、武士都有些不喜。不过，逃过来请求庇护的和族农户，万义是比较赞许的，“他们和族之中，贵族和百姓区别也是极大，贵族我们在长崎接触得多了，都是不喜，但百姓往往异常老实温顺，很能吃苦，叫他们做什么，不管三七二十一先听了再说，这一点要比虾夷人更强些，虾夷人虽然友好，但却不怎么听话，很有自己的主张。可惜的是，和族的农民在虾夷地这里甚少，只有松前藩的一些耕地上有，农户逃过来之后，松前藩的农耕有点荒废，也不从本州岛运农民过来，而本州岛的农户既不知道可以投奔我们，也没有造船的能力。”
周老七一边听他说，一边就掏出纸笔，把立志城的情况要点给记了下来，居民构成、平均素质，地理环境以及自然条件，都列了一个表格，并且给赋了自己定下的分值，此时大概把摊子全摸清楚了，再结合了他一路而来的一些见闻，心底的想法已经模模糊糊有了个苗头，当下便对万义说道，“万主任，我这里有些不成熟的想法，也是抛砖引玉——”
当下，便指点着表格说道，“虾夷人的文化水平，0到5分，我给打了0分，我们本地居民我给打了4分，大和农户我打1分。”
为何这么打分，就不必仔细说明了，只需要万义认可就好，周老七把个人素质分为文化水平、服从性、能动性、组织性，满分20分的打分，虾夷人文化水平为0，服从性为2，能动性为5，组织性为1，只得了8分，本地居民文化水平4，服从性3，能动性2，组织性3，总分12，大和农户，文化水平为1，服从性为5，能动性为5，组织性为2，13分的得分，居然高居榜首。
周老七解释说，“综合得分10分以下的话，我个人认为是完全不能胜任工业生产包括开矿的，10分以上才有去培养的价值，而本地居民的能动性2，也不是说他们懒惰，只是这些百姓漂洋过海不可能是为了做矿工的吧，他们所能接受的工作最少也是井上管事，如果有基层岗位填充进去，他们来做管理层，那能动性可以加到4分。这样看，立志城想要开矿，就要依赖买地的投资，不单要买地来人找矿，而且也要他们拨出苦刑犯和矿工来填充基层，这样才能让本地居民逐渐参与进来。但这样的话，买地肯定倾向于继续投资建新——建新那里好招工啊，我们这里，合格的本地矿工源完全没有，建新那里却是源源不绝，所以在矿业上暂时是没有什么发展优势的。”
“其次便是农业，农业评分，综合只要有5就可以开展，那现在唯一的问题就是野兽了，但实际上，野兽问题还是好解决的，兽匿密林中，人多了，林子没了，野兽自然会迁徙去别处。我们把虾夷地附近的耕地开辟出来，山地留给野兽，同时做好住所防范工作，设立三层防护措施——最外围，种有阻挡作用的经济作物，比如，这个我在北地还没找到类似的，但相信一定有，没有也可以引种，我老家的苍耳子、金樱子、刺蒺藜，我密密地种一圈，只留下一条小路，在小路上再弄个木门，年下来也没什么野兽非得要冲进来吧？”
“第二重，我们种一些药材——这个面积是最大的，”这里周老七就用上他在辽东的见闻了。“为什么是药材呢？药材不容易吸引太多野兽，如果是稻子、麦子，那禾苗发芽的时候，对野猪等可是香甜的美食，再有一点，就是同重量的药材比食物好卖，既然我们是岛屿，那一切产品要比陆产必须更考量单位重量价格，而且药材在炮制后更耐储存，这比米好，一年陈二年陈的药材价格相差不大，或者很多药材年份越高价格也越高，米就不一样了，一年二年的米价格是不同的，陈米不可能反而卖高价。”
“在岛屿这里，交通手段单一，万一夏天一个台风，冬天又一个封冻呢？这几年天气冷，去年苦叶岛港口一上冻，不也累及立志城了么，虽说立志城是不冻港，但这又不是什么规定，谁说不冻港就不结冰的？天气太冷了都不好说的！主食，咱们自己够吃够储存就行了，不必做出港商品，去和南洋那种犹如不要钱一般的大米竞争，高寒地带才能种出来的中药材——这才是农业发展的重点！”
“双管齐下，一方面我们引种辽东已经有一定成效的培育药材，另一方面，邀请药材专家到立志城来走一走！在周边考察考察，和虾夷人交流交流，有没有什么他们惯常采用的药材，研判药性，吸收一下培育经验——这农业的支柱产业不就有了吗？而且，这药农的位置天然给谁定的——”
不亏是在参园过了一冬，还有个现成的专家老丈人，周老七这番话说出来，万义已经在记笔记了，听到他颇富启发性的停顿，万义眼睛一亮，“大和农户！可他们人数太少……”
“哈哈，万兄，你糊涂啦！你们的老本行难道都忘了吗？！”
“哎呀！可不是！”
万义大叫一声，猛然拍了拍自己的脑门，“还真是——昔年倭寇在我华夏沿海掳掠百姓，如今我们为何不能领几只船去本州岛沿海搜掠农户，甚至可以直接和倭寇勾——呃，那个……”
他及时改口，略去了‘勾结’两个字，改为‘利用’，“甚至可利用倭寇，让他们主动上岛掠卖大和农户给我们，这不就是现成的药农了？！”
“这可不好，”周老七一下严肃起来，厉声告诫万义道，“我们在沿海传播立志城的好处，吸引旁人前来投奔，或有骗诱，为的也不是伤人性命，纵有些微强迫之处，譬如以雇工为由，把人骗上船反而远航，那农户也不过是一时惊慌憎恨，等到了立志城，自然知道过的是什么神仙日子，到时候怕不是主动要把家小一起接来？”