韦州城，不过是一座小城。自镇远师进驻之后，对城墙进行了一番简易的修葺。然而，如此低矮的城墙，若是搁在往昔，想要守住绝非易事。

韩琦并未久等，西夏五万兵马便兵临韦州城下。将城围住之后，推出数台投石车准备攻城。可投石车刚一停下，准备装填石头，就被镇远师的大火箭所覆盖，车毁人亡。

西夏兵发起冲锋，霹雳弹和箭雨亦如潮水般覆盖而去，没几下西夏兵便鸣金收兵。

放下望远镜，韩琦不禁感叹道：“如今打仗竟变得如此简单，张将军，可要出城？”

张德羽同样在用望远镜观察战斗，整个过程他未发一言。这般守城之战，对于龙卫军将士们而言，皆是熟稔的操作流程，几个团长配合得极为默契。

“韩相，这才第一天，不必着急。反正他们既然来了，总得留下些人马。”

“哈哈……西夏人总算要尝尝苦头了。”韩琦的心结正在缓缓打开。

汴京皇城大庆殿，大朝会正在举行。

今日的朝会有件大事，江南有人造反了。一个叫方堂的人，聚集三万多人于临安城外，随时可能发起进攻。

赵祯满心忧愁，他对百姓宽厚，更是屡次减税免税，怎奈仍有众多百姓起来造反。“诸位爱卿，临安之事，一同商议一下如何处置吧。”

文彦博出列，“官家，临安知州曾派人与乱民商谈，对方有被招安之意，如今只等朝廷给予答复。臣以为，可将这些乱民安置到燕云。”

“此法甚佳，燕云再安置几万户亦无问题，臣附议。”曾公亮即刻出声附和。

赵立庆听不下去了，“诸位，我想知晓这些所谓的乱民究竟来自何处？”

“殿下，大部分乃是附近的种地农民，亦有一些流民和平日里无所事事的地痞流氓，方堂借‘弥勒教’将他们聚集起来。”欧阳修出列答话。

赵立庆皱眉问道：“那些种地的农民怕也多是佃户吧？”

“正是，有些是种粮的，有些是种桑养蚕的桑户，基本皆是无地的百姓。”欧阳修将此前无人道出的实情说了出来。

实则事情颇为简单，人若活不下去，总要寻条出路，不造反迟早饿死，人人都知晓该如何抉择。朝廷众官员也都清楚其中缘由，只是苦思不出解决之法。

赵立庆语气平和，缓缓说道：“招安确为良策，燕云之地亦能安置这些人，可若再来几次呢？难道还有一个燕云可供安置？问题的关键所在，诸位皆心知肚明，却并非毫无办法改变。”

在这大殿之中的皆为聪明人，也明白赵立庆所言之意。若全天下都如燕云般分地，怎会有人造反。然而，地哪能那般容易分，恐会引发更大的动乱。

满殿之人皆沉默不语，赵祯叹息道：“皆是活不下去的百姓，尽快安置吧，散了。”

众官员心思各异，走出大殿。欧阳修叫住赵立庆，“殿下，老臣有个问题想请教。”