“便是这些‘商人’要交个人税，只要达到一定的俸禄，就必须要交，以便明确商官跟寻常官员的区别，即便日后真的离开了国企，也不能例外，依旧要交税。”

“在臣的设想中。”

“官员主要负责人事，而原本由小吏、胥吏负责的事，则一律交给商人，但同时给与这部分‘商人’一定的上升空间，只是要加以一定的限制。”

“再则。”

“过去官府经商，基本跟地方官员合流。”

“而所谓国企，却是独立于地方，要受到地方监督，同时兼具监督地方的职能。”

“若是有国企作乱，扰乱民生，地方官府因是不同机构，钱粮不经过地方官府，则不用再跟过去一样，互相包庇，可以向朝廷禀告，朝廷自然会对此做出处置，若是地方官员不法，为害百姓，这些国企同样具有上报朝廷的职权。”

“这便是臣所说的朝廷的另一种耳目。”

朱元璋微微额首。

夏之白解释的已较为明白。

就是做一定的差别化处理，让所谓的‘商官’，依旧处于较低的地位。

即便日后进入朝堂，依旧要受到‘税收’影响。

除此之外。

便是国企是直属于户部的。

并不会受地方官府管理，因而相当于朝廷在地方插了一根钉子，用以互相监督地方情况，对朝廷了解地方实情，起到了很大的积极作用，想法不可谓不超前，也不可谓不长远。

也很有预见性。

朱元璋摸着下巴，目光阴晴不定。

朱标也在暗暗思索着。

他觉得可行。

大明疆土辽阔，朝廷难以兼顾，即便是应天府，朝廷也不能面面俱到，对地方情况有确切的了解，在地方更是如此，若是能通过国企的形式，在地方遍布眼线，对天下安稳是大有裨益的。

也对地方官员是极大的警告。

朱标拱手道：“父皇，儿臣以为，不妨一试。”

“如今在夏之白的手中，至少已证明了盐业，朝廷在数年后，就能收回支出，并转化为利润，借此朝廷还能打击私盐贩子，同时降低商人从中牟取暴利，为百姓减轻负担，可谓是一举多得。”

朱元璋看了朱标一眼，又扫了眼夏之白，心中有些不踏实。

他开口道：“应天府是应天府，其他布政司是其他布政司，并不能同等看待。”

“咱不信你不清楚这个方面。”

夏之白点头，笑着道：“陛下英明。”

“京都盐业的运行模式，在天下并不完全适用，这一切除了需要有配套的盐池，更关键的是煤矿，因而就目前情况来看，只能在北方进行推广，南方相较并不那么容易。”

“而且制盐成本尚好，最大头支出的是运输。”

“因而臣建议将驿站两分。”

“一部分依旧维持原样，另一部分用作‘邮局’，专门用来转运货物。”

“亦或者.”

“朝廷在驿站负责的道路上，另建一个国企，用来负责运送货物。”

“朝廷为此发行专门的‘票引’，根据商品类型、重量、大小等做一定的定价，当然若是有军国大政，无条件驿站优先，但在其他时候，则让‘邮局’也能够使用那些最便捷最宽敞的道路。”

朱元璋皱眉。