天幕上。

显德殿。

一身日月帝服的李世民对着殿下群臣道：

“国家设置中书、门下以互相检核考察，中书诏敕如有差失，则门下应当驳议纠正。”

殿下群臣束手而立，洗耳恭听。

“人的观点，各有不同，如往来论难，必求其妥当，舍弃己见，采纳异议，又有何害！”

李世民扫视群臣一眼，缓缓道：

“近来，有人袒护朕的短处，知道不对也不加驳正。”

“顺从一人颜色情面，而为兆民之大患，这正是炀帝亡国之政。”

“众卿莫要雷同啊。”

……

【所谓“封驳制度”，就是皇帝的指示要经过朝廷门下省“给事中”的审查。】

【给事中认为没问题，才能下达。】

【如果给事中认为皇帝的想法不合理，则不给签字。】

【皇帝的圣旨有问题，给事中干脆直接在上面修改，退给皇帝，让皇帝重新考虑。】

【这是一个很大的历史进步。在以前，皇帝的旨意无论臣子们是否理解都得执行。】

【但是唐朝就不一样了，皇帝的想法要经过大臣们的审查。】

【这是对“秦制”的重大修正，完全突破了法家的政治原则。】

……

大秦。

君为臣纲。

嬴政板着脸看着天幕。

君主必须超乎一切批评之上。

《管子》云：“君臣共道则乱，专授则失。”

天下只能有一个声音！

如遇雄主，这岂不是自缚手脚？

不过……

嬴政捂着胸口又想到了胡亥。

对于一些拎不清的皇帝，这是个好制度。

最起码它保证了下限……

……

大隋。

杨坚面无表情。

这是基于三省六部的进一步完善。

但也可以说是进一步限制皇权！

这小子在想什么？

朕建立三省六部可不是为了限制皇……

猛的，杨坚回想起杨广的脸。

……好吧……

朕理解了。

……

【因为相比于法家的君主专权，封驳制度的理论是君臣共治。】

【每个人都会犯错误，只有集思广益政策才能合理。】

【大臣不能事事顺从皇帝，必要时一定要敢于提出反对意见。】

【李世民鼓励大臣们反对自己，他说“人之意见，每或不同，勿上下雷同也”。】

【因此他要求官员们一定恪尽职守，在有关国家的大政方针上一定要帮皇帝好好把关，皇帝的话如有不妥之处，必须要驳回。】

【这一制度在唐朝得到了认真的贯彻。】

……

季汉。

殿内众人都想到了桓灵二帝。

刘备更是颇有感触。

人人都有私欲，君主同样不例外，甚至欲望更大。

而君主只按照自己的私欲行事，滥用权力只图一己之利。

并且没有人或者制度能够制约徇私枉法的君主，那么天下必将大乱。

封驳之事不是没有。

御史就主掌此事，但没有一个具体的制度来保障此事运行。

为了避免君主滥用私权，还是要确立一个有所保障的制度才行啊。