且这两年不断作战补充兵源，导致导致各郡县青壮骤减很多土地无人耕种，大大影响了粮食产量。陈宪同时令沮授牵头、于禁和赵雷主管将军中伤残年老兵卒组织起一支“屯田卫”在青州胶东开垦荒地屯田务农，“屯田卫”直接隶属于“大司农”管辖，目前由田丰这个“司农丞”代管。

这几年频繁的战事，青州原来兴盛的农、商都遭大一定程度上的影响，尤其是“农垦”，青州东部也就是今天的胶东半岛有着大量荒地，此番“青州军”虽然一下子缩编到五万，但大部分裁撤的士卒都被安置到司、兖二州，这剩下的五万州兵有三万处于集结备战，随时准备支援冀州战事，再减掉各郡驻兵，实际能用来屯田就一万不到。

但陈宪麾下这些年征战有大量士卒伤残退役，陈宪组建了“荣军”做后勤保障工作，但随着军制改革，“荣军”也就变的可有可无，为让他们找到继续生活的动力，陈宪让沮授牵头以这些“荣军”为核心管理那些俘虏组建了“屯田卫”，在青州实行屯田。

司、兖二州本就兵力薄弱，这次只是正常裁汰老弱，补充新兵。

徐州现在情况比较复杂，“徐州军”的组建本就为了应付战事匆忙招募，只不过核心的军官都是昔年“青州军”出来的，如今淮南一战，很多新兵抖已经成了老卒，但徐州各郡情况复杂，若是裁撤只怕要乱。

刘晔和高览联名上书向陈宪陈说徐州情况，钱汉也给陈宪去信说明徐州困局。

陈宪以天子名义：

授钱汉“使持节”总领徐、扬军政。

钱汉将江防交给魏延，自己汇合了高览返回下邳。

钱汉令：高览主持“徐州军”整编改建工作，刘晔主持日常政务，陆罡负责“屯田营”组建供应淮南所需。

冀州

徐荣得知韩馥作乱，让“中郎将”曾侃和李宣率五千人驻防广宗，自己率军回退，星夜返回邺城。

邺城虽然是冀州治所，但之前韩馥退往了内黄，后来被徐荣占据，此番韩馥遣次子韩式率军取邺城。

韩式乃庸人耳，哪里是徐荣对手被徐荣杀的屁滚尿流，全军折损只身逃亡内黄。