原本手机生产需要手机牌照这玩意，对想进入手机制造领域的企业设置了门槛，注册资金在2亿元以上，有研发能力、环保方面的牌照，连续经营两年以上等。

这只是门槛，过了门槛不代表信息产业部会发放手机牌照给你，从1996年开始的手机生产牌照制度对持牌企业管理极其严苛，不仅仅是民营企业拿不到，一些合资企业同样拿不到。

原本这一制度会在2004年的时候终结，但是现在因为新芯科技推出的手机集成芯片让手机牌照提前中止。

这要追溯到2002年的时候，原本就有一帮企业想进入手机行业，因为这是一个高速增长有着丰厚利润的行业，大家都眼馋这块蛋糕。

由于被手机牌照的门槛挡在门外，神州数码、创维、明基、羊城金鹏、京东方等20多家国内外企业曾对手机行业垂涎三尺却又望洋兴叹。

大家眼馋蛋糕，但是想吃蛋糕没有那么容易，做手机还是有门槛的，新芯科技的集成芯片直接帮大家把门槛给打没了，这下即便有牌照限制，也无法阻止企业们试图去分蛋糕的决心了。

其中就闹过非常大的一件事，就是奥克斯在没有手机生产牌照的情况下，把手机送去信息产业部申请进网许可和进网检测，奥克斯集团显然没有牌照，然后被无情拒绝。

奥克斯也知道自己没有牌照会被拒绝，他们送审也是为了找到由头，那就是起诉，奥克斯公开起诉信息产业部的手机牌照制度违反了行政许可法。

这一决定迅速在业内引起了轩然大波，说白了大家都看手机牌照制度不爽，公开跳出来和部委对着干，这又是两码事了。但是总有人想吃蛋糕不怕死，大量企业出来公开表示这一制度不合理。

“目前国家共颁发手机牌照48张，而生产厂商却有100多家。不知道这100多家算不算重复建设和浪费投资。如果算，只能说明管制手机牌照并不能避免重复建设和浪费；这实质上一种垄断保护行为。

由于牌照资源的紧缺，导致多数手机生产厂商只能通过租牌的方式获得生产和销售的间接许可，而一些拥有牌照的企业每年通过租牌就可获得巨额利润，这无疑是严重的不公平市场竞争行为，最终受到伤害的只能是消费者。

《行政许可法》实施以来，文件明确规定了“移动通讯类产品”不属于确需保留的行政审批和非行政许可审批的项目。这事实上已经排除了信息产业部对手机牌照管制的审批权。”

奥克斯不怕死，多普达同样不怕死：“我们由于没有牌照，每年生产手机都只能借中电的GSM牌照，然后产品同时要打上中电和多普达的双品牌。

我们每年要缴纳大量的牌照租借费用，这一成本又会间接转嫁到消费者身上，我们国家对于牌照管制的严苛程度已经不符合手机市场快速发展的现状了。

国外已经在发展智能手机了，而我们还在对牌照进行纠结，在国内，即便是周新，也要找持牌企业挂靠，才能推出Mphone。

因为Mphone1推出的时候Matrix成立时间不足两年。”

信息产业部一共颁发了48张牌照，其中GSM手机牌照29张，CDMA手机牌照19张，GSM是欧洲开发的移动通信标准，CDMA是世界主流的移动通信标准，在高通将蜂窝通信技术引入CDMA标准框架中来之后，CDMA要比GSM优越太多。

而19张CDMA手机生产牌照里，除了摩托罗拉一家外资企业外，其余全都颁给了国内企业。

诺基亚、爱立信、三星、西门子、LG这些企业只获得了GSM牌照，摩托罗拉是因为在国内投入了大量真金白银。

当然这些没有CDMA牌照的手机巨头们也不会坐以待毙，诺基亚向首信借CDMA牌照，三星和科健合资成立了三星科健来获得CDMA牌照。

奥克斯开了第一枪之后，大家意见都很大，吵了大概有一个季度之后，信息产业部开始适当松绑，将手机牌照变成审批制，你没有牌照也可以把手机送来审批，只是审批时间会慢一些。

然后在进入到2003年之后正式松绑，如果没有松绑，黄章也能推出魅族，但是价格肯定控制不到一千元的水平。

因为市场上的普遍价格是，你借别人的牌照的话，每部手机要给100元，像魅族这种小体量的手机，估计不止100元了。

赵经理说：“黄总，伱刚刚解释之后，从路径上来说已经开始具备一定的可行性了，把做智能手机进行分解之后，目标更加具体了。

但是我还是很难相信魅族能做到，因为我在来之前找了台你们推出的手机进行体验，你们的设计更多的还是在外观、外壳材质上面。

在手机系统上，你们并没有做太多的创新，我体验过之后推测你们的软件开发实力应该有限，因此即便门槛降低了，魅族还是很难做到。”

赵经理很看好智能手机领域，Mphone2推出后国外把这个概念炒的火热，国内的手机制造商也开始言必称自己要搞智能手机。