“不瞒二位，此次废州牧立督察使，不光是为了限制地方权力，更是为了日后‘公天下’做准备。”

一语未了，陆贺二人皆惊。

孟遇安预想到了她们的惊讶，神色愈发平淡自若：

“各州守将需要换防，地方官员自有任期，难道皇帝就可以无限制地做下去吗？”

她顿了一下，更加语出惊人：

“难道皇帝就可以世世代代在一家血脉中传递下去吗？”

“遇安，你的意思是......”陆贺大概猜到了，但都不好说出口。

孟遇安道：“百姓不只是百姓，更是‘公民’，是国家的主人。在现有的制度下，有才有能之士可以从底层晋升至高位，国家领袖也应当是如此的。”

她的眼眸垂下来，避开了陆贺凝视着她的眼神，可非但没有显得心虚，反而益发真诚。

“我做皇帝，是因为当下的条件只能让制度停留在这一步；但我心中希望，我是这世上的最后一个皇帝。”

说完这一句话，孟遇安重新抬起眼眸，依次来回注视着陆幼薇和贺令娴：

“地方的制度正在逐渐进步，中央的制度又怎能停滞不前？”

“遇安，你真的决定了吗？”陆幼薇拉住孟遇安的手，关切问道。

孟遇安微笑道：“这件事，我曾和孟青讨论过，后来慢慢在心里有了这个想法。能不能成功暂时还不知道，但总要做出一些尝试的。”

贺令娴近些年久在孟遇安身边，对她的想法洞若观火。

比起陆幼薇，贺令娴反而接受得更快更顺利些：

“一统天下、改朝换代的大事，遇安都做出来了，改变中央制度也只是时间而已。”

密谈之后，陆幼薇和贺令娴自去准备赴任督察使的事；而孟遇安，则在心中更有了改革的底气。

只要徐徐图之，定有功成之日。