西山地区蕴藏着丰富的煤炭资源，这在朱由校眼里就是一座宝库，地理位置优越，紧挨着京城这座超级大城，每至隆冬到来之际，对煤炭的需求成倍增加，但恰恰也是这样，也造成眼下西山煤事的复杂性。

在京城一带的达官显贵、皇亲国戚、士绅商贾等，或多或少在西山地区皆有煤窑，或干脆侵占民田私挖，每至隆冬降临之际，京城对煤炭需求激增，使得煤价顺势涨幅，关键是这些煤吧，朝廷没有征税，这在朱由校看来简直无法理喻。

嗯。

万历朝时期不是没收过，谴派矿监征收矿税嘛，结果呢，就是出现一批聚众闹事的，控诉矿监横征暴敛，最后裁撤掉才算作罢。

这也导致西山地区的私煤盛行，煤价涨幅出现波动时，京城治下用煤者都会被盘剥，利全叫那帮家伙占了，骂名全叫朝廷背了。

“专业的事情，还是要交由专业的人来办。”

朱由校双眼微眯，心里暗暗思量起来，“不管是冶炼产业，亦或是西山煤事，特别是煤税，光靠内廷这帮太监不行，他们能做的就是监督，至于别的具体实务，则交由别的群体来办，形成上督下做的格局。

西山煤事要能整合好，明确煤税新制，确保煤价波动，这不仅能增加一笔税收，还能造福于百姓，好处，不能叫那帮特权群体都贪了！

更别提冶炼产业规模增加，对于煤炭需求会与日俱增，这等相辅相成的产业发展，不把税制逐步明确下来，那亏损的银子太多了！！”

稳步推动大明税改，这是朱由校必须要做的事情，不过真要动税，那就是动既得利益群体的命根子，这必将引起连锁反应。

所以朱由校要玩点新手段，既能把新税制试行下去，也能确保秩序安稳，今后的北直隶境，将会变成税制试验田。

饭要一口一口的吃。

大明治下积攒的太多弊政，不是在朝夕间形成的，所以想要逐一剪除掉，也需要分步骤的进行，步子迈大了，就不止是扯到蛋那么简单。

考虑到这些的朱由校，眼下也只能一步步来，先等孙国桢他们，将北直隶境的皇庄田亩详细统计出来，后续的一些部署，才能审时度势的逐步落实。