他记得李婧当时的表情，微微一怔：“广陵侯，也是如此。这个世界上，想要闯荡天下的，可不止男人一个。”

吕嬃想要说话，但是吕雉拦住了她。

吕雉倒也识趣，低头道歉：“我妹妹失礼了。若是让人知道，广陵侯会怪罪到他头上。还请陛下不要放在心上。”

胡亥宽道：“当如此。”

接下来的日子，刘萤和吕雉接触的时候，总是感觉到，她的目光中，带着一丝……同情？

胡亥经过三天的商议，终于发布了一条新的法令，稳定了战争的局势，也让黔首们有了一个新的政策。

这第一条规则，就是说给所有的诸侯听的。

“若有贵族将子女留在关中，则可免去十二年的徭役与税赋。”

不过，这只是一种激励，就算不让他们留在关中，也不能强迫他们服从，更不能用仁政来约束他们。

所以，才有了二：“凡王及嫡系子孙皆归故里者，可免六年徭役。”

也就是说，在接下来的六年时间里，所有的贵族都可以拥有自己的封地，不用再向中央交税，也不用服劳役。现在战争刚刚结束，若是中央强行镇压，那就是冒着极大的风险。但若是让他们将大量的黄金与粮草送到中央，那就是人心浮动了。

所以，减免徭役，乃是仁德之举，却也是无奈之举。