为了确保忍术研究部的顺利运作和取得预期的成果，以下是具体的规划和安排：

一、资金分配

1. 5 亿将用于研究设施的建设和升级，包括实验室、研究设备、训练场地等，为研究人员提供良好的工作环境和条件。

2. 3 亿将用于人才的招募和培养，吸引忍界优秀的忍术专家和有潜力的年轻忍者加入研究部。

3. 1 亿用于研究项目的启动和推进，支持各种创新性忍术研究的开展。

4. 1 亿作为应急资金和备用金，以应对可能出现的意外情况和特殊需求。

二、人员架构

1. 由三代火影猿飞日斩代行部长职权，全面负责忍术研究部的管理和决策工作。我将凭借多年的经验和智慧，确保部门的发展方向正确，各项工作有序推进。

2. 大蛇丸兼任副部长一职。大蛇丸在忍术研究方面有着卓越的才能和深厚的造诣，他的加入将为研究部带来新的思路和创新能力。

3. 纲手兼任医疗忍术研究组组长。纲手的医疗忍术水平在忍界首屈一指，她将带领医疗忍术研究小组在医疗忍术领域取得新的突破。

4. 自来也担任高等忍术研究组组长。自来也在高等忍术方面有着独特的见解和丰富的经验，他将负责高等忍术的研究和开发工作。

5. 水户门炎代管忍术研究部的后勤工作。水户门炎在后勤管理方面有着出色的能力，他将确保研究部的各项物资供应和后勤保障工作顺利进行。

三、研究方向

1. 基础忍术的深入研究：对现有基础忍术进行剖析和优化，提升其性能和效果。