“是呀，没有哪个百姓不想吃饱穿暖的，这是从下到上的压力。”

“现在臣才明白陛下为何会在有锦衣卫、督查院、东厂这三个监察机构后，又重新设立了一个暗访制度了，原来是为这个准备的。

严刑峻法震慑，高新俸禄抚慰，一手硬，一手软，真是好主意。”

袁可立等四人听着皇帝计划，纷纷称赞着

“陛下，这第五阶段是不是有些不妥，官员离任还有补贴，大明离任的官员越来越多，到时候……”

“第五阶段暂时先不用考虑，等完成前四个阶段了再说吧！”

说到这里，崇祯微微停顿了片刻，眼中露出思索之色：“毕爱卿，户部在做调整的时候，要将胥吏和役人的俸禄也要考虑进来，

胥吏最低不得低于三石的俸禄，役人的俸禄不得低于每月一石。”

“什么？”

“这、这……”

“胥吏和役人也要定俸禄？”

听着的皇帝的话，不止户部尚书毕自严懵了，连袁可立等人脸色都严肃了起来。

大明官员的等级是九品十八级，最高的正一品，诸如三公等，这些都是虚职，没有实际权利，

实际权力最高的则是从一品的内阁大学士和正品的六部尚书，最低的则是从九品官员，诸如六部的各库副使、督察院的司狱、司务，再到各县的巡检等等。

正常情况下，一个县中入品官员只有行政类的知县、县丞、主簿，治安司法的典吏、巡检以及文教类的教谕、训导等；

少则六人，多则十人。

可一个县的人口少的几万人，多的十几万人，单凭这几个人，累死他们也处理不完政务。

于是胥吏出现了，府衙都配备了三班六房，他们才是所有政令的执行者。

除此之外，乡镇村也会有管理的人员，诸如里长、保长、甲长等，这些就是役人。