因为封建皇朝，都是人治为根本。

对于疆域的分化，只有大概。

朕说那块是朕的，那必然就是朕的。

第一重，便是朝廷控制，基本离着京都近的，地方出了什么事儿，能够快速反映到皇帝这里，从而进行处置而不会耽误生乱的。

第二重。

便是藩属国。

藩属国中，又分为亲王的封地，以及周边册封。

大庆三王，实际上就是代表着天子，在边缘上的地方小朝廷。

他们是大庆政策向外延伸的重要节点。

也是拱卫朝廷的主要力量。

其次。

则是外姓藩属，如同南洋的许多国度。

虽然朝廷册封你为王，但实际上就是个象征。

大权全在朝廷册封过去的官员。

就连你的王，都是朝廷册封的。

册封你们一群官员，咋了？

再说你们那些人，能治理好地方吗？

哪怕周边那些藩属国，仍旧有着国的名号。

前面也要加上大庆两字。

还有另外一部分。

则是大庆的保护国。

这种在南洋最多，庆皇以往都懒得管理，皆由宰相负责。

撤销宰相后，庆皇才猛然发现。

原来在那些附属国中，能摄入到十分庞大的利益。

即便庆皇不断宣化、抚慰，最终那些小地方的血，怕也是被朝廷以及大庆的官员们吸个干干净净。

最后那些地方。

怕是早晚都得背叛大庆，还得庆皇派兵镇压。

如此一来。

庆皇怎能不恨胡庸等人。

如今，那些地方，倒也彻底被庆皇治理之下，并且派遣了一定的官员，开府设衙，进行统治。

这事儿。

一直太子在做。

庆皇将目光落在秦标身上。

“这个宁安县，太子怎么看？”

秦标看完文书，十分坦然。

“宁安县离京都太远，朝堂难以管辖到，当由老六治理。”

“设立了宁安县，就代表着宁安县到广宁城，这之间的一千五百里地都会归辽王统治。”

秦标拱手。