刘辟伏诛后,三川被重组为东西两川,由高崇文任西川节度使,严砺任东川节度使。
韩全义致仕后,唐朝宗室李演被任命为夏绥银节度使。
两镇叛乱虽很快被平定,但藩镇仍在,节度使的权力没有被削弱。只要节度使的财政自主权、募兵权和世袭制还在,换谁都是换汤不换药。
我们注意到,中后唐时期,除了河朔、范阳等个别藩镇以外,大部分藩镇实际上并不割据。而且即使是割据藩镇,也在一定程度上要施行朝廷的政令。这是为什么呢?
因为他们必须借助朝廷的官爵和嘉奖来安定军情。毕竟部队的那些宿将老兵,不时需要升迁和奖励来激励一下。
但藩镇不割据,不代表他们听话。
好比灌口二郎神坐镇一方,听调不听宣。玉帝请他捉拿孙悟空,得遣使客客气气带礼物上门。
结果是唐朝空有大量军队,却只能眼睁睁看着吐蕃一点点扩张,几乎占领了今天的青海和西藏全境,隔绝了唐朝与西域的交通往来。
而在云南地区,还有一个南诏国如鲠在喉,竟然也无力征讨收复。
对于这个问题,杜黄裳曾与唐宪宗做过探讨。他规劝唐宪宗应吸取教训,削弱藩镇权力,加强中央集权。
建议非常正确,但具体应该怎么做呢?
杜黄裳也没有很好的办法。
他只能劝谏皇帝修己任贤,掌握大政纲领,有功必赏,有罪必罚。
这虽然是没有办法的办法,但若坚持贯彻下去,也不失为良策。
国家富裕了,百姓归心了,那些态度晦暗不明的节度使们,自然会老实很多。